分享一篇文章：洛阳工信  

省委省政府加快洛阳副中心城市建设工作推进会，为全市制造业高质量发展找准了定位、明确了目标、指明了方向。

市工信局党组书记、局长赵站伟指出：深入贯彻落实会议精神，推动制造业高质量发展，需要突出产业特色，围绕量与质、老与新、国与民、大与小、城与县、内与外“六个关系”聚力发力，加速构筑全国先进制造业基地。

一、处理好产业发展“量”与“质”的关系，在加快“量的积累”上加速“质的提升”。

目前，我市产业能级较低，与副中心城市功能地位相比，与徐州、襄阳等同类城市相比，仍有较大差距。建设副中心，发展是硬道理。我们将大力实施制造业转型发展、创新发展、融合发展、绿色发展、开放发展“五大攻坚行动”，到2025年，培育6个千亿级产业集群，全市制造业营业收入突破万亿，打造与副中心城市地位相适应的产业规模。同时，加快产业链和创新链的融合，每年支持新产品研发及科技专项100项，滚动实施100个新产品开发示范项目。促进先进制造业和现代服务业融合，培育千家工业设计企业，打造立足河南、辐射全国的“工业设计之都”，为建设副中心提供高标准的质量保障。

二、处理好结构升级“老”与“新”的关系，推动新旧动能接续转换。

我市是国家“一五”时期建设的老工业基地，现已形成装备制造、有色金属、高端石化、电子信息等传统优势和机器人及智能装备、新材料、生物医药等新兴产业，传统产业在我市产业结构中占有重要分量，是我市的“当家产业”。我们将立足产业实际和特色，坚持传统产业升级与新产业培育并重，一方面，深入开展以智能制造为引领的“三大改造”，以智能改造提升“产业智慧”，以技术改造强健“产业体魄”，以绿色改造擦亮“产业颜值”，每年实施三大改造项目300个，新建设智能工厂（车间）20个，实现全市营业收入千万元工业企业改造全覆盖，推动传统产业“脱胎换骨”。另一方面，大力发展机器人及智能装备、新材料、新能源等新兴产业，推进物联网、人工智能、区块链、大数据等技术创新与产业应用，到2025年国家大数据产业基地规模达到500亿元，在培育壮大新技术、新产业、新业态、新模式中赋能传统产业升级。

三、处理好市场主体“国”与“民”的关系，促进各类所有制经济齐头并进。

国有企业占比高，是洛阳工业发展的历史结果，也是我市产业的现实基础。民营经济发展不充分，是洛阳发展的长期问题，也是副中心城市建设的短板弱项。我们将立足基础，一方面，深化地企合作，加强与中国石化、中国化工、中国中车、中建材等企业对接合作，推动国有企业、科研院所把科研力量转化为现实生产力。另一方面，毫不动摇鼓励支持引导民营企业发展，优化营商环境，牢固树立“店小二”服务理念，深化企业服务“五个一”机制和“四项对接”，加快公共服务平台、示范基地建设，在构建亲清新型政商关系中让企业吃下定心丸、安心谋发展。

四、处理好企业培育“大”与“小”的关系，构建融通发展的产业格局。

大企业与中小企业如同产业链的头雁与雁群。大企业头雁强则雁阵齐飞，中小企业雁群全则雁阵深厚。目前，我市“大企业不大不强，中小企业不活不精”的问题仍然比较突出，全市缺乏像格力、徐工等具有行业带动作用的超千亿的大企业集团。下一步我们将加强分类指导和精准帮扶，大力实施重点企业提质倍增试点行动和“小巨人”“隐形冠军”“瞪羚”企业培育“一行动三工程”，开展“中小企业管理全面提升年”活动，培育20家超百亿企业，100家优质中小企业，让头雁更大更强，让群雁更多更优，形成大企业顶天立地和中小企业铺天盖地的发展格局。

五、处理好产业布局“城”与“县”的关系，培育壮大县域经济。 

目前，我市产业布局不优、集聚水平不高、同质化竞争严重等问题与城市发展、产业高质量发展仍不协调。我们将按照中心城区和县域组团的功能定位和发展需求，大力实施“6+X”先进制造业园区建设行动，在加快格力智能制造、银隆新能源、轨道交通、大数据、高端装备制造等六大产业园建设基础上，在县域培育20个特色产业园区，到2025年实现营业收入超2000亿元；加快推进76家城市建成区高排放工业企业搬迁改造，促进中心城区大力发展微笑曲线两端的科技研发、工业设计、金融服务等生产性服务业，建成创新发展的“策源地”，县域组团结合全市产业布局和地区特点，积极承接城区产业转移，形成产业集聚的“承载地”，打造高质量发展引领区。

六、处理好开放合作“内”与“外”的关系，把制造业开放的大门开的更大。 

洛阳经济外向度不高，进出口总额仅处于全省第四位。加快建设副中心城市，需要从内外双向开放中汲取发展动力，在开放中优化存量、扩大增量。依托中国（郑州）产业转移和“创客中国”中小企业创新创业大赛总决赛等赛事活动，围绕产业链开展区域产业对接合作。充分发挥装备制造、新材料等产业优势，全面融入国家“一带一路”、自由贸易试验区建设，推动100家企业布局海外。加强与豫西北、晋东南等地市产业对接合作，通过项目建设、企业集聚带动洛渑、洛济、洛汝、洛巩4条产业带协同发展，发挥副中心城市辐射带动作用，打造跨区域产业生态。